在编写专项债项目计划书时，风险管理是至关重要的环节。以下是在专项债项目计划书中如何考虑风险管理的一些建议：
风险识别：首先需要对项目可能面临的各种风险进行全面的识别。可以通过头脑风暴、专家访谈、历史数据分析等方法来确定可能的风险因素。
风险评估：对确定的风险因素进行定性和定量评估，包括风险的概率、影响程度、紧急程度等指标。可以利用风险矩阵、风险登记表等工具来进行评估。
风险应对策略：针对每种风险因素，制定相应的风险应对策略。常见的风险应对策略包括规避、转移、减轻和接受等。同时也要设定应急预案，以备不时之需。
风险监控：在项目实施过程中，需要持续监控各项风险因素的变化情况，及时调整风险管理策略。建立风险管理会议制度，定期审查和更新风险管理计划。
风险沟通：及时向项目相关方通报风险管理情况，保持透明度和沟通畅通。确保项目团队和相关方对风险管理工作有清晰的认识和共识。
案例分析：以某市发行的专项债项目为例，项目计划书中充分考虑了风险管理。在风险识别阶段，项目团队通过专家访谈和历史数据分析，确定了变化、市场波动、项目建设进度等风险因素。在风险评估阶段，团队利用风险矩阵对各项风险进行了定性和定量评估，确定了最具风险的几个方面。在风险应对策略阶段，团队制定了相应的风险规避和减轻措施，并设定了详细的应急预案。在项目实施过程中，团队定期召开风险管理会议，对风险情况进行跟踪和调整。通过这些风险管理措施，项目顺利完成，并取得了预期的效果。
综上所述，专项债项目计划书中的风险管理应全面考虑，包括风险识别、评估、应对策略、监控和沟通等环节，以确保项目顺利实施并取得成功。