在专项债项目计划书中，确保项目资源的充分利用和合理配置是非常重要的，可以通过以下几个步骤来实现：
1.明确项目目标和需求：首先要明确项目的目标和需求，包括项目的范围、时间、成本等方面的要求，以便为资源配置提供明确的指导。
2.识别项目资源：对项目所需的各种资源进行清单化，包括人力资源、物资资源、财务资源等，并确定每种资源的数量和质量要求。
3.评估资源供给：评估组织内部和外部的资源供给情况，包括人员技能、设备设施、资金来源等，确保能够满足项目需求。
4.制定资源计划：根据项目目标和资源供给情况，制定资源计划，确定资源的分配方式、时间安排和优先级，确保资源能够充分利用。
5.建立资源管理机制：建立资源管理机制，包括资源监控、调配、评估等环节，确保资源的合理配置和有效利用，及时调整资源分配，以应对项目执行过程中的变化。
6.风险管理：在资源计划中考虑风险因素，制定相应的风险应对措施，确保项目在资源利用过程中能够应对各种风险，保障项目顺利实施。
通过以上步骤，可以在专项债项目计划书中确保项目资源的充分利用和合理配置，提高项目的执行效率和成功率。